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Desde inicios del siglo XXI, la economía de Colombia ha
crecido a un ritmo promedio de 4,3 %. No obstante lo anterior, factores
internos y externos han contraído las posibilidades del crecimiento económico
desde el 2015. En los factores internos sobresalen el fenómeno de El Niño, las
altas expectativas de inflación y los incrementos en la tasa de interés. En los
factores externos destacan la caída en el precio del petróleo y la fluctuación
en el precio del dólar estadounidense. Debido al buen desempeño económico en el
periodo 2001-2013, descontando los efectos adversos de los últimos años, los
indicadores del mercado de trabajo presentaron una tendencia favorable. Sin
embargo, la situación laboral de los jóvenes y las jóvenes fue menos
satisfactoria. De hecho, la participación laboral y los indicadores de
ocupación y desempleo no cambian significativamente en los periodos de
expansión económica, mientras que en los periodos de contracción en el ritmo de
crecimiento empeoran. Lo anterior supone una necesaria comprensión de las
barreras a la empleabilidad y el emprendimiento de la población joven, que
terminan afectando las oportunidades de vincularse de manera efectiva y con
altos niveles de productividad laboral al mercado de trabajo.
Este libro propone tres aspectos relevantes en la
comprensión de las barreras que enfrenta la población joven al momento de
vincularse al mercado de trabajo, en un intento de contribuir al diseño de una
política pública orientada el fomento de empleo joven satisfactorio: a) promover
la valoración social de la educación superior no universitaria, b) impulsar el
Marco Nacional de Cualificaciones y e) promover las habilidades de la cuarta
revolución industrial en los sectores de servicios intensivos en tecnologías de
la información y las comunicaciones (TIC). En este contexto, las políticas de
formalización, las mejoras en los sistemas de información e intermediación
laboral y la especialización del sector de servicios con uso de las TIC
resultan acciones complementarias esenciales en una política pública de
generación de trabajo decente para la población de jóvenes en Colombia.
Capítulo I
Introducción y principales hallazgos.............................................. 19
Estructura del libro......................................................................................................23
Principales hallazgos.................................................................................................. 24
Capítulo II
Visión general del mercado laboral y metodología de la encuesta...................................................................................55
Contexto social y económico.....................................................................................55
El mercado de trabajo en Colombia.........................................................................68
La juventud en la fuerza de trabajo.......................................................................... 61
Metodología .................................................................................................................64
Capítulo III
Principales características de la juventud encuestada.................67
Descripción de la juventud encuestada...................................................................67
Educación......................................................................................................................70
Informalidad en el mercado de trabajo...................................................................92
Estatus laboral de los jóvenes...................................................................................95
Los jóvenes desempleados en Colombia.................................................................98
Los jóvenes inactivos en Colombia.........................................................................112
Los jóvenes ocupados en Colombia.......................................................................113
Capítulo IV
Salarios.............................................................................................135
Estructura de salarios...............................................................................................142
Beneficios contractuales..........................................................................................148
Modelo de salarios ...................................................................................................151
Capítulo V
Brecha de competencias educativas................................................159
Caracterización de la brecha de competencias....................................................159
Modelo de caracterización de brechas de competencias normativas ............. 171
Capacitación en la empresa.................................................................................... 174
Rotación laboral e intensidad de la búsqueda de empleo..................................175
Capítulo VI
Transición laboral de los jóvenes hacia un trabajo
estable y satisfactorio.............................................................. 185
Marco conceptual......................................................................................................185
Distintas etapas de transición laboral de los jóvenes.........................................188
Elementos asociados a una transición laboral exitosa........................................196
Duración de las trayectorias laborales hacia un empleo estable
y satisfactorio.............................................................................................................199
Capítulo VII
Determinantes de la probabilidad de los flujos de transición
laboral en la población joven.................................................... 207
Perfil probabilístico ...................................................................................................207
Hipótesis de investigación........................................................................................208
Diseño metodológico................................................................................................209
Estimación del modelo probabilístico....................................................................212
Capítulo VIII
Entorno normativo sobre el mercado de trabajo y la inserción
laboral de la población joven en Colombia................................ 227
Desarrollo institucional en torno a la normatividad de políticas
pertinentes en Colombia..........................................................................................227
Políticas públicas de empleo en Colombia............................................................231
Política Pública de Empleo Juvenil: recomendaciones .......................................235
Bibliografía............................................................................. 241
Anexos.................................................................................... 247
Anexo I. Definiciones de las estadísticas del mercado de trabajo.....................247
Anexo II. Tablas estadísticas adicionales...............................................................250
Anexo III. Estadísticas descriptivas de los modelos.............................................260
Economista de la Universidad Nacional de Colombia; magíster en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia; magíster en Análisis de Políticas Públicas de la Universidad de Rochester, Nueva York. Docente e investigador de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, coordinador del Observatorio Regional del Mercado de Trabajo para Cundinamarca (ORMET Cundinamarca). Miembro del Grupo de investigación Finanzas y Política Económica. Línea de investigación: mercado de trabajo.
Correo electrónico: woprieto@ucatolica.edu.co
ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7992-8781
Google Scholar: https://scholar.google.es/citations?user=Svu9emcAAAAJ&a mp;hl=es
Máster en Desarrollo Humano (Flacso Argentina) y Máster en Administración de Empresas (Universidad Nacional de Colombia). Se ha desempeñado como Oficial Nacional de Proyectos de la OIT, consultor y coordinador en investigaciones de mercado laboral, formulación de políticas públicas y dirección de programas socioeconómicos en el PNUD y la Alcaldía Mayor de Bogotá.
Economista de la Universidad Católica de Colombia. Magíster en Investigación Operativa y Estadística de la Universidad Tecnológica de Colombia, con experiencia en el análisis del mercado de trabajo y en actividades de construcción de bases de datos e indicadores. Conocimiento en la clasificación nacional e internacional de ocupaciones, y participación en ejercicios de identificación de brechas de mercado y prospectiva laborales. Experiencia en elaboración y manejo de indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluación. Investigadora del Observatorio Regional del Mercado de Trabajo para Cundinamarca (ORMET Cundinamarca), con experiencia en desarrollo de perfiles productivos, ocupacionales y análisis de mercado de trabajo con enfoque en poblaciones vulnerables. Coautora del libro Conflicto armado y desplazamiento forzado: un caso de migración forzada en Colombia (Editorial Universidad Católica de Colombia, 2020). Actualmente se desempeña como auxiliar técnica en procesamiento y análisis de Información, Área de Reducción de la Pobreza y la Inequidad, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Correo electrónico: Maria.Jaramillo@undp.org