CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
1.CONSTITUCIÓN ECONÓMICA, INTERVENCIÓN
DEL ESTADO Y EL ESTADO REGULADOR
1.1. La constitución económica
1.1.1. Teorías justificativas de la
constitución económica
1.1.2. Ubicación de la constitución económica
dentro del cuerpo de la constitución
jurídico-normativa
1.1.2.1. Parte dogmática
1.1.2.2. Parte orgánica o institucional
1.1.2.3. Parte económica
1.2. Intervención del Estado
1.2.1. Libertad económica y sus limites
1.2.1.1. Libre empresa
1.2.1.2. Libre competencia
1.2.2. Intervención del Estado y sus límites
1.2.2.1. Modalidades o potestades
de intervención y sus diferencias
1.2.2.2. Límites a la intervención de Estado
1.3. El Estado regulador en la Constitución colombiana
2.CONCEPTO, CARACTERIZACIÓN, TEORÍAS,
EVOLUCIÓN y TENDENCIAS DE LA REGULACIÓN
2.1. Concepto
2.2. Caracterización
2.3. Teorías de la regulación
2.3.1. Teorías económicas
2.3.1.1. Primeras teorías
2.3.1.2. Segundas teorías
2.3.1.3. Terceras teorías
2.3.2. Teorías jurídicas
2.3.2.1. Teorías jurídicas justificativas
de la regulación
2.3.2.2. La regulación como una función
del Estado o como una norma
2.3.2.3. Principios de la regulación
2.4. Evolución
2.4.1. Evolución de la regulación en Estados Unidos
2.4.2. Evolución de la regulación
en Europa continental
2.4.3. Evolución de la regulación en América Latina
2.4.4. Evolución de la regulación en Colombia
2.4.4.1. Regulación general (1810 a 1929)
2.4.4.2. Regulación con énfasis en la
protección industrial y el Estado
empresario (1929 a 1990)
2.4.4.3. Regulación enfocada hacia el mercado
2.4.5. Mejora regulatoria
3.DECISIONES REGULATORlAS y SUS LIMITES
3.1. Decisiones regulatorias
3.1.1. Libertades públicas y regulación
3.1.2. ¿Quiénes regulan?
3.1.2.1. Función de regulación legislativa
(potestad legislativa)
3.1.2.2. Función de regulación de la
Administración pública (potestad
reglamentaria o normativa de la
Administración pública)
3.1.3. ¿Por qué se regula?
3.1.4. ¿Qué se regula?
3.1.4.1. Bienes privados y bienes públicos
3.1.4.2. Actividades no económicas
y actividades económicas
3.1.5. ¿Cómo se regula?
3.1.5.1. Técnicas de regulación de bienes
privados y públicos
3.1.5.2. Técnicas de regulación de actividades
económicas y actividades
no económicas
3.1.6. ¿Cuándo se regula?
3.2. Límites a las decisiones regulatorias
3.2.1. Límites desde el punto de vista constitucional
3.2.2. Límites desde el punto de vista
del derecho administrativo
4.PROCEDIMIENTO REGULATORIO O DE PRODUCIÓN
NORMATIVA: MEJORA REGULATORIA
4.1. Concepto, origen, evolución e institucionalidad
de la mejora regulatoria
4.1.1. Concepto
4.1.2. Origen y evolución
4.1.3. Institucionalidad
4.2. Las herramientas de mejora regulatoria
en los procedimientos legislativos y en los procedimientos administrativos normativos
4.2.1. Herramientas de la mejora regulatoria
4.2.2. Herramientas en los procedimientos
4.2.2.1. Procedimiento legislativo
del Congreso de la República
4.2.2.2. Procedimiento administrativo para
el ejercicio de la potestad normativa
de la Administración pública (potestad reglamentaria)
4.3. Descripción particular sobre
el análisis de impacto normativo
4.4. Ubicación del análisis de impacto normativo
dentro de la ley y de los elementos esenciales
del acto administrativo
5.CONTROLES A LA ACTIVIDAD REGULATORIA y RESPONSABILIDADES
5.1. Control no jurisdiccional
5.1.1. Control político
5.1.2. Control administrativo
o en sede administrativa
5.1.3. Control fiscal
5.1.4. Control disciplinario
5.2. Control jurisprudencial
5.2.1 Revisión de mérito por parte
de tribunales administrativos
5.2.2. Revisión por tribunales judiciales:
ordinarios o contenciosos administrativos
5.2.3. Revisión de las decisiones regulatorias
de carácter general en el derecho colombiano
5.2.3.1. Introducción de la revisión de mérito
a través de tribunales administrativos
de la rama ejecutiva
5.2.3.2. Reforzar la revisión judicial basada
en la legalidad con el juicio de
proporcionalidad y racionalidad
en la jurisdicción contenciosa
administrativa
5.2.4. La responsabilidad patrimonial del Estado
con ocasión de la actividad regulatoria
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFÍA
