Realidades y tendencias del derecho en el siglo XXI. Derecho público. Tomo VI

Presentación general
Prólogo

Parte primera
¿Derecho global versus la lógica de la potencia estatal?

Soberanía de los estados en un mundo globalizado
Profesor dr. Iur. Utr. Matthias Herdegen

1. Soberanía como cuestión fundamental de la comunidad de Estados
2. Soberanía y autodeterminación democrática

3. Soberanía y vinculación de los Estados a un orden material de valores
A) Derechos humanos
B) Defensa de la seguridad internacional

4. Instrumentos de limitación de soberanía
5. Fortalecimiento del Estado moderno a través de la cooperación limitante de la soberanía
6. Soberanía moderna y legitimidad

La influencia del proceso de integración europea sobre los ordenamientos constitucionales nacionales con la entrada en vigor del tratado de lisboa
Profesor Dr. Luca Mezzetti

1. La naturaleza de la Unión Europea  
2. La Unión Europea en la jurisprudencia reciente de las cortes y tribunales constitucionales europeos
3. El bloque de constitucionalidad europeo

El federalismo, una tendencia contemporánea de configuración estatal: análisis del caso español
Vanessa Suelt Cock

1. Introducción

2. Presupuestos conceptuales
A) Conceptos del Estado federal en el siglo xx
B) Arreglos federales

3. Antecedentes del Estado autonómico como desarrollo federal
A) El modelo autonómico en la Constitución de 1978
B) La autonomía regional, elemento esencial del proceso federal español
C) Evolución del sistema autonómico
D) Elementos federales del sistema autonómico

4. Conclusiones

El modelo autonómico de estado: ¿tendencia o realidad en el derecho colombiano?
Augusto Trujillo Muñoz

1. Introducción
2. El ámbito local
3. El Estado autonómico
4. Descentralización y autonomía en el derecho colombiano  
5. Conclusiones

La globalización y el derecho
Javier Rincón Salcedo, Ph.D

1. Introducción

2. Planteamiento del problema
A) Una superposición interna
B) Una superposición externa

3. Conclusiones
4. Bibliografía
 
Parte Segunda
Los problemas contemporáneos del derecho constitucional

Cláusulas generales y desarrollo judicial del derecho
José María Miquel

1. Introducción
2. Concepto. Terminología
3. Concreción o precisión de la cláusula general

La discrecionalidad del juez en el marco de la legislación por cláusulas generales y los límites constitucionales
Ricardo Luis Lorenzetti

1. Delimitación del campo de análisis
A) La discrecionalidadjudicial
B) La cláusula general

2. El contenido de las cláusulas generales y los límites constitucionales
A) Calificación de la actividad del juez: juicio normativo de concretización
B) Normas que limitan la actividad judicial en la aplicación de las cláusulas generales
C) Cláusulas generales limitadas por principios generales
D) Los principios como normas fundamentales
E) Casos

3. El juicio de ponderación
A) Ámbito de aplicación del juicio de ponderación
B) Trato discriminatorio, diferente y bien común: el criterio de la solución más armónica
C) La emergencia económica como cláusula general: colisión del orden público y derechos individuales

4. Casos con normas competitivas
A) Noción de normas competitivas
B) La solución transaccional: solución óptima y juicio de ponderación

El control de constitucionalidad sobre los actos reformatorios de la constitución: ¿competencia judicial o poder político?
José Gregorio Hernández Galindo

1. El poder constituyente, la reforma de la Constitución y sus límites
2. Un caso
3. Los antecedentes jurisprudenciales. El cambio cualitativo en la doctrina de la Corte
4. El fondo del examen. El examen de fondo

El derecho a la memoria
Nilson Finilla Pinilla

1. Introducción
2. La importancia de la memoria para la humanidad
3. Principios y características del derecho a la memoria en el derecho comparado y en Colombia
4. La jurisprudencia de la Comisión y de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos
5. Otras manifestaciones del derecho a la memoria en el ordenamiento jurídico colombiano

Novedades sobre el derecho de objeción de conciencia en el ámbito médico anitario
Juan Guttérrez Alonso

1. Planteamiento general
2. Panorama normativo 20
3. Principales criterios jurisprudenciales sostenidos hasta la fecha  
4. La objeción en los códigos deontológicos y reglamentos internos de funcionamiento de instituciones médico-sanitarias
5. Algunas referencias en el derecho de objeción en derecho comparado

La obligación de progresividad de los derechos económicos, sociales y culturales: el caso de los servicios públicos en Colombia
Julián Daniel López Murcia  y Lina María García Daza

1. Introducción

2. La obligación de desarrollo progresivo
A) Ha tenido mayor desarrollo en el sistema universal que en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos
B) Análisis del artículo 2° del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

3. Los servicios públicos domiciliarios en el derecho internacional de los derechos humanos
A) Los servicios públicos domiciliarios como parte del "derecho a una vivienda adecuada"
B) Acueducto-"derecho al agua"

4. Cómo se incorporan las Observaciones Generales del Comité en el derecho colombiano
5. El régimen tarifario de los servicios públicos domiciliarios colombiano

6. El actual régimen tarifario de servicios públicos: ¿progresivo o regresivo?
A) Efectos del régimen con relación a la "accesibilidad"
B) Efectos del régimen en relación con la "calidad"

7. Conclusión: el régimen ha tenido efectos progresivos, no se puede reformar  de manera arbitraria

8. Bibliografía

Las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación y nuevos derechos fundamentales
Profesor Dr. Ramón Orza Linares

1. Introducción
2. Las declaraciones de derechos y su evolución

3. Nuevas tecnologías de la información y ¿nuevos derechos fundamentales?
A) Algunos antecedentes
B) ¿Nuevos o viejos derechos?

4. Conclusiones

Conflictos actuales del modelo constitucional municipal derivados de la tendencia centralista del estado colombiano
Aura Ximena Osorio Torres

1. Introducción
2. Generoso régimen constitucional del municipio contrasta con el rígido modelo legal

3. Ambigüedades y retrocesos en la concepción municipalista
A) Existencia de corregimientos departamentales como entidad administrativa transitoria  B) Falta de claridad para la definición de los límites internos
C) Mientras las finanzas territoriales mejoran, su capacidad de autogestión disminuye
D) Las ciudades quieren ser distritos

4. Conclusión
5. Bibliografía

Tendencias de las finanzas territoriales en el siglo XXI
Gustavo Zafra Roldán

1. Antecedentes del modelo de ingresos y gasto público territorial

2. La situación de 2009
A) ¿Qué nos depara el futuro?

3. Los tributos departamentales
A) Licores
B) Cervezas
C) Cigarrillos  
D) Registro
E) Vehículos
F) Sobretasa a la gasolina
G) Impuestos municipales
H) Industria y comercio
I) Valorización  
J) Plusvalía
K) Delineación urbana
L) Regalía de extracción de arena y cascajo del lecho de ríos y arroyos
M) El caso de la bicicleta
N) Otros tributos
Ñ) Las exenciones

5. Conclusiones

Parte tercera
Las nuevas tendencias del derecho administrativo

Los principios generales en el derecho administrativo
Juan Carlos Cassagne

1. Sobre los principios generales

2. Su trascendencia
A) Consideraciones generales
B) Peculiaridades de los principios generales en el derecho administrativo

3. La inserción de los principios del derecho natural en el ordenamiento y el papel de la tópica  
4. Principios y derechos fundamentales. Jerarquía y límites
5. Principios fundamentales y principios institucionales o sectoriales
6. Bibliografía

Panorama de un sistema tipo de justicia administrativa contemporáneo
Juan Carlos Esguerra Portocarrero

Paradojas de la intervención administrativa económica: el bucle de la mejora regulatoria
Ricardo Rivero Ortega

1. Intervencionismo y desintervención en el último cuarto del siglo xx: ¿eterno retorno?
2. La crisis económica y la vuelta al intervencionismo: ¿más de lo mismo?
3. El nuevo intervencionismo: controles más eficaces y proporcionados
4. La mejora regulatoria en el anteproyecto de Ley de Economía Sostenible
5. Conclusiones

Cláusulas excepcionales en el derecho público
Felipe Hadad Álvarez

1. Introducción

2. Noción y justificación de las cláusulas excepcionales en la contratación estatal
A) Introducción
B) Origen y justificación de las cláusulas excepcionales

3. Las cláusulas excepcionales en el derecho privado. Diferencias con el derecho público

4. Conclusiones
A) Diferencias entre inhabilidades e incompatibilidades
B) Fundamento constitucional y legal de la aplicación de las inhabilidades e incompatibilidades
C) Las inhabilidades e incompatibilidades no solo se encuentran en el artículo 8° del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública
D) Las inhabilidades e incompatibilidades rigen frente a la contratación con todas las entidades estatales, independientemente del régimen legal al que se encuentren sujetas

3. Inconvenientes del ámbito de aplicación de algunas inhabilidades e incompatibilidades
A) Inconvenientes generados con la reforma contenida en la ley 1150 de
2007  
B) Necesidad de revisar la inhabilidad referida a las sociedades de personas

4. Conclusiones

Concurso de méritos
William Barrera Muñoz

1. Introducción

2. Antecedentes
A) En el decreto 222 de 1983
B) En la ley 80 de 1993
C) En el decreto 2170 de 2002

3. La enunciación del concurso de méritos en la ley 1150 de 2007

4. Su desarrollo y vicisitudes
A) El campo de aplicación del concurso de méritos
B) Las dificultades de los estudios previos
C) Los riesgos
D) Las dificultades del procedimiento  
E) La posibilidad de empate técnico y la potestad del pliego de señalar los criterios de desempate
F) Los denominados conflictos de interés
G) El caso especial de la intermediación de seguros. ¿Propuesta técnica simplificada o detallada?
H) La mínima cuantía de la consultoría: un problema legislativo que se dejó en cabeza de las entidades públicas
I) La garantía de seriedad de la oferta
J) La importancia de la oferta  

5. Conclusiones
 
Perspectivas de la responsabilidad del estado colombiano. las formas actuales y las cuentas pendientes
Ramiro Saavedra Becerra

1. Una responsabilidad de derecho público. La influencia francesa
2. La falla de servicio
3. La teoría del riesgo excepcional
4. El principio de igualdad ante las cargas públicas
5. El sistema español de responsabilidad totalmente objetiva
6. Las dificultades del nuevo sistema de responsabilidad
7. La responsabilidad como medio de control de la actividad de la administración
8. Definición de estándares de funcionamiento
9. El juego de la solidaridad en las compensaciones por daños
10. El solidarismo como doctrina jurídica
11. La legislación actual en materia de terrorismo
12. Otros temas pendientes
13. Bibliografía

La intimidación por internet o el "Bullying" informático
Néstor Raúl Correa Henao

1. Introducción

2. Los distintos tipos de responsabilidad
A) La responsabilidad penal
B) La responsabilidad civil
C) La responsabilidad constitucional

3. El caso concreto
A) Los antecedentes
B) La decisión judicial

4. Conclusión
5. Bibliografía

La administración pública y las garantías de comunicación del ciudadano
Álvaro Andrés Motta Navas

1. La ley de comercio electrónico. El equivalente funcional y su aplicación a la administración pública colombiana
2. Racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos (ley 962 de 2005)
3. Conclusiones

Parte cuarta
Derecho internacional y derechos humanos

La corte penal internacional y el derecho internacional humanitario una visión global de la justicia
Luis Fernando Álvarez Londoño S. J.

1. Origen
2. De la responsabilidad individual
3. Del derecho internacional humanitario (O.LH.) y los crímenes de guerra
 
El control de convencionalidad. Un control judicial para el siglo XXI
Manuel Fernando Quinche Ramírez

1. Introducción

2. El control de convencionalidad. Elementos conceptuales
A) Primera etapa del control de convencionalidad sobre las leyes. La responsabilidad internacional por daño causado a las víctimas desde normas contrarias a la Convención Americana
B) Segunda etapa del control de convencionalidad sobre las leyes

3. El control de convencionalidad "en sede interna o nacional". El control sobre los hechos por los jueces nacionales
4. El marco normativo y las dimensiones del control de convencionalidad. Los instrumentos del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos  

5. El control de convencionalidad en Colombia sobre las leyes y los hechos.
Perspectivas de aplicación para el siglo XXI
A) El control de convencionalidad sobre las leyes en Colombia
B) El control de convencionalidad como control concreto en Colombia  
C) Perspectivas del control de convencionalidad en Colombia para el siglo XXI

6. Bibliografía
 
Justicia y paz, o cuando todos los caminos conducen a ... ¡la haya!
Rafael A. Prieto sanjuán

1. Introducción

2. Tribunales de posguerra: ¿una solución clásica?
A) De la primera a la segunda guerra mundial
B) Al final del orden bipolar, el revivir del Consejo de Seguridad

3. Corte Penal Internacional: ¿la solución permanente?

4. Tribunales mixtos o la híbrida solución
A) Tribunales integrados al sistema nacional
B) Tribunales internacionales especiales

5. ¿Podríamos concluir?

El principio de reparación integral en Colombia a la luz del sistema interamericano de derechos humanos
Enrique Gil Botero

Poder inteligente, derecho internacional y Estados Unidos de América
Andrés Téllez Núñez
 
1. Introducción
A) Estado de la cuestión
B) Definiciones propuestas

2. El "poder inteligente"
A) Introducción
B) Niveles existentes para delinear la definición y descripción de "diplomacia inteligente"

3. Aproximaciones y usos
A) Aproximaciones jurídicas y legales
B) Otras aproximaciones

4. Conclusión

El derecho internacional de las inversiones en américa la tina: el reencuentro con los derechos humanos
Diana Carolina Olarte Bácares

1. Introducción

2. El contexto común de la inversión extranjera y los derechos humanos en Latinoamérica
A) Surgimiento de la doctrina Calvo
B) Fortalecimiento de las normas sobre la inversión extranjera mediante los derechos humanos
C) Desplazamiento de la protección de los derechos humanos a favor de la globalización de la inversión extranjera

3. Realidades del derecho internacional de las inversiones y su relación con los derechos humanos
A) Conflictos entre los APPRI y las competencias del Estado
B) Interacción entre la inversión extranjera y los derechos humanos: derechos humanos para proteger a los inversionistas
C) Interacción entre la inversión extranjera y los derechos humanos: derechos humanos en contra de los intereses de los inversionistas

4. Tendencias en el derecho internacional de las inversiones en favor de los derechos humanos
A) Modificaciones a los acuerdos para la promoción y protección de las inversiones.
B) Cambios en el arbitraje sobre inversión extranjera
C) Tendencias en Latinoamérica

5. Conclusión
6. Bibliografía

The la w of the word trade organization
Roberto Rios Herran

1. Introduction
2. Legal Nature
3. Core Concepts
4. The Settlement of Disputes
5. Conclusions

Las implicancias de la CIDIP V sobre tráfico internacional de menores en la adopción internacional frente al interés superior del niño
Christian G. Sommer

1. Introducción
2. La regulación internacional de la adopción y el tráfico de niños y niñas
3. Regulaciones normativas en algunos Estados de la región
 
4. La regulación en el Sistema Interamericano
A) Las implicancias de los artículos 18 y 20 de la Convención Interamericana sobre Tráfico de Menores

5. La obligación de los Estados de adoptar medidas
A) La obligación de adoptar medidas en el Sistema de Naciones Unidas
B) La obligación de adoptar medidas en el Sistema Interamericano

6. Conclusiones