Lista de siglas y acrónimos empleados en el texto
Nota de los compiladores
Carlos Caballero Argáez
Diego Pízano Salazar
Introducción
Andrés Pastrana Arango
1. Una política integral: los esfuerzos para lograr la paz
Camilo Gómez-Alzate
Un gobierno elegido para buscar la paz
Por qué buscar una negociación
La situación del país en 1998: el entorno
La situación de las FARC y el ELN
La estrategia para buscar la paz con las FARC y EL ELN
El liderazgo personal del presidente y la negociación con los dos grupos guerrilleros
Dos procesos simultáneos en marcha
Los contactos previos con las FARC y la propuesta de campaña
La primera reunión entre un presidente electo y un jefe guerrillero
El escenario de las negociaciones con las FARC y sus aspectos legales
Los contactos simultáneos con el ELN (el acuerdo de Río Verde)
La estrategia de la participación internacional
Negociaciones con las FARC
Las etapas del proceso con las FARC
1. Los 90-90-90
2. Del diálogo a la negociación
3. Negociaciones hacia un cese de fuegos
4. Temor por la paz: una hoja de ruta y el final de un sueño
Referencias
2. La diplomacia por la paz
Guillermo Fernández de Soto
Respice Omnia
El papel de la comunidad internacional las estrategias del plan Colombia
La reconstrucción y normalización de las relaciones con los estados unidos
El compromiso del presidente Clinton
Las relaciones con Fidel Castro
Venezuela: Historia de unos amores difíciles
El liderazgo en la integración sub regional
Una nueva presencia en el escenario multilateral
La corte penal internacional
El tráfico ilícito de armas
Conclusiones
Reflexiones finales
Referencias
3. El plan Colombia
Jaime Ruiz
La tesis de la responsabilidad compartida
El cambio de énfasis
La apertura a la discusión internacional sobre la violencia Colombiana
La reforma militar
El fortalecimiento estatal conclusiones
Referencias
4. El fortalecimiento de las fuerzas armadas
General (r) Fernando Tapias
El contexto político previo a la llegada de andrés p astrana arango
La necesidad de reformar y modernizar las fuerzas militares
La desventaja de la fuerza pública ante el fortalecimiento de las FARC y las AUC
La estrategia de terror de las FARC
La antesala de la zona de distensión: la toma de mitú
El descontento de los militares ante la creación
De la zona de distensión
La estrategia de fortalecimiento paralela al proceso del CAGUÁN
Resultados obtenidos con la reestructuración militar
Reformas legislativas: garantías legales y estabilidad para los soldados Profesionales
Resultados operacionales
Resultados contra la subversión
Referencias
5. La red de apoyo social y el programa familias en acción
Mauricio Cárdenas
Introducción
La crisis de fin de siglo
El programa con el FMI
La red de apoyo social
Empleo en acción y jóvenes en acción familias en acción
Resultados de Familias en Acción
Conclusiones
Referencias
6. Los grandes retos económicos que afrontó con éxito la administración Pastrana Arango
Juan Camilo Restrepo
Colombia y la crisis internacional del sudeste asiático
Políticas económicas durante la administración Pastrana
El control de la inflación
Las tasas de interés
El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional y la liberación de la tasa de cambio: ¿por qué se acudió al FMI?
La liberación de la tasa de cambio y el abandono de las bandas
La superación de la crisis financiera
El rescate de las finanzas territoriales conclusiones
Referencias
7. El renacimiento de la economía: lecciones de la administración Pastrana Arango
Juan Carlos Echeverry y Carolina Zuluaga
Introducción
Salvamento territorial y profundización de la descentralización
La Ley 550 de 1999
La Ley 617 de 2000: regla fiscal territorial
La creación del Sistema General de Participaciones (SGP)
La reforma de la educación y la salud
La economía política de las reformas a las finanzas territoriales
El acuerdo con el fondo monetario internacional (FMI)
De la UPAC a la UVR
El frente fiscal
La evolución del problema pensional
La reapertura de los mercados financieros
La inflación
La difícil situación del mercado laboral consideraciones finales
Referencias
8. La vivienda en el gobierno de Andrés pastrana Arango: caso exitoso de política en medio de la crisis
Eduardo Pizano
La crisis, el sector constructor y la financiación de vivienda
El sector de la construcción
El sector financiero
Las altas cortes y la crisis
La caída de la UPAC
La caída de la capitalización de intereses
Las acciones del gobierno Pastrana
La declaración de estado de emergencia
La Ley de Vivienda
La creación de la UVR
Otras medidas para enfrentar la crisis
El desastre del Eje Cafetero
La política de vivienda
Resultados
Referencias
9. Energía: cambio de rumbo en un entorno adverso
Carlos Caballero Argáez
La peor de las crisis económicas: 1998-2002
El terrorismo
La urgencia de encontrar petróleo
Una medida oportuna, valerosa y exitosa: la liberación del precio de la gasolina
Los tropiezos de la política de gas natural la revolución del carbón
Una situación delicada en el sector eléctrico
ISA: Acciones para todos
El código de minas
Comentario final
Referencias
10. La política nacional ambiental durante la administración pastrana Arango: el proyecto colectivo ambiental
Juan Mayr-Maldonado
Diagnóstico y desafíos
El proyecto colectivo ambiental
El enfoque ecosistémico como marco conceptual
Programas temáticos del PCA
Agua, Bosques y Biodiversidad
Producción más Limpia y Calidad de vida Urbana
Mercados verdes y "Procesos Productivos Endógenos
Los parques nacionales naturales
La estrategia del PCA (Áreas instrumentales)
Instrumentos articuladores
Instrumentos de soporte
Aportes del sector ambiental al escenario nacional
Valoración y reconocimiento de derechos colectivos
Temas de alta complejidad
Conclusiones
Referencias
11. La maravillosa experiencia del FOREC
Luis Carlos Villegas
Introducción
El modelo del FOREC
El marco jurídico
¿Por qué el Forec?
Los principios
El modelo de gestión
Las cuatro etapas
Atención de la emergencia
Consolidación de la atención y planeación
Reconstrucción
Finalización y liquidación
Algunas cifras evaluación del modelo
Beneficios
Dificultades
Factores de éxito
Lecciones aprendidas
Comentario final
Referencias
Sobre los autores
Índice
