Introducción ......................................................................................................................................................................................................9
Mercedes González de la Rocha y Agustín Escobar Latapí
La vulnerabilidad como marco para analizar el México contemporáneo ..............................................................................................14
1. Pobreza en América Latina .................................................................................................................................................................22
Bryan Roberts
Introducción ...................................................................................................................................................................................................................22
Tendencias de la pobreza en América Latina ....................................................................................................................................................23
El contexto espacial de la pobreza .........................................................................................................................................................................28
La pobreza y el Estado desde mediados del siglo XX ......................................................................................................................................32
Conclusión ......................................................................................................................................................................................................................36
2. Acumulación de desventajas y vulnerabilidad ......................................................................................................................38
Mercedes González de la Rocha
Introducción ...................................................................................................................................................................................................................38
Grupos domésticos, recursos y respuestas ante el cambio económico ...................................................................................................40
Pobreza y vulnerabilidad ...........................................................................................................................................................................................43
Riesgos, vulnerabilidad y resiliencia .......................................................................................................................................................................45
4
Acumulación de desventajas ...................................................................................................................................................................................50
Conclusión ......................................................................................................................................................................................................................55
3. Desigualdad y ciudadanía débil en México .................................................................................................................................58
Alberto Aziz Nassif
Introducción ...................................................................................................................................................................................................................58
Condiciones para ejercer la ciudadanía ...............................................................................................................................................................59
Régimen de ciudadanía y democracia ..................................................................................................................................................................61
Desigualdad y ciudadanía .........................................................................................................................................................................................63
Del corporativismo al clientelismo ........................................................................................................................................................................67
La ciudadanía de las tres D .......................................................................................................................................................................................70
Conclusión ......................................................................................................................................................................................................................72
Epílogo ..............................................................................................................................................................................................................................73
4. Pobreza y políticas públicas ...............................................................................................................................................................76
Felipe J. Hevia
Introducción ...................................................................................................................................................................................................................76
Precisiones conceptuales: políticas públicas, políticas sociales y políticas de combate a la pobreza ¿son lo mismo? ............77
Clasificación e identificación de los pobres: cómo medir la pobreza .........................................................................................................80
Pobreza por ingresos 80
Pobreza multidimensional 82
Decisiones clave en la elaboración de políticas de combate a la pobreza: los tres nudos críticos ..................................................85
Relación política económica-política social 85
Posición de programas de combate a la pobreza en la política social 88
5
Definición de la relación pobres-gobierno 89
Conclusión ......................................................................................................................................................................................................................90
5. Trabajo y pobreza: cambio estructural, polarización y sobrevivencia ...........................................................................93
Georgina Rojas García
Introducción ...................................................................................................................................................................................................................93
Algunos rasgos y tendencias de la estructura laboral en México ...............................................................................................................95
Sobre el desempleo abierto 97
Sobre el subempleo invisible-expansión de las actividades de baja productividad 99
Ingresos laborales, polarización y pobreza en México .................................................................................................................................103
“Nomás pa’ chile, tomate y cebolla”: trabajo y sobrevivencia 108
¿Cómo se entrelazan estos tres aspectos y los dos sectores económicos? 109
Conclusión ....................................................................................................................................................................................................................112
6. Microfinanzas ¿para abatir la pobreza? .....................................................................................................................................115
Lucía Bazán
Introducción ................................................................................................................................................................................................................115
Pobreza y microfinanzas .........................................................................................................................................................................................118
Los pobres de México y su manejo financiero ................................................................................................................................................122
Dos condiciones básicas en la economía popular: obtención de recursos económicos y administración doméstica .........129
La obtención de recursos 129
La administración doméstica. Las diversas etapas de la vida familiar 130
Ahorro y crédito en la economía de las familias pobres 133
El microcrédito: las microfinanzas se abren paso en el espectro financiero mundial ......................................................................135
Conclusión ....................................................................................................................................................................................................................139
6
7. Jóvenes y vulnerabilidad: riesgos y exclusión en la experiencia de transición a la adultez ...............................141
Gonzalo A. Saraví
Introducción ................................................................................................................................................................................................................141
La experiencia de transición a la adultez ..........................................................................................................................................................142
Las fuentes de riesgo para los jóvenes de hoy ..................................................................................................................................................144
Riesgos transicionales 145
Riesgos biográficos 147
Riesgos societales 148
Las condiciones de la vulnerabilidad: entre riesgos y oportunidades ....................................................................................................150
La experiencia de los perdedores: la transición a la exclusión 152
Conclusión ....................................................................................................................................................................................................................158
8. Vulnerabilidad y desastres: génesis y alcances de una visión alternativa .................................................................160
Virginia García Acosta
Introducción ................................................................................................................................................................................................................160
Desnaturalizar los desastres ..................................................................................................................................................................................161
África en los setenta 162
América Latina en los noventa 163
El enfoque de la vulnerabilidad .............................................................................................................................................................................164
El papel de la Historia y de la Antropología ......................................................................................................................................................168
La vulnerabilidad y su circunstancia ..................................................................................................................................................................170
La vulnerabilidad diferenciada 171
La vulnerabilidad diferencial 172
La vulnerabilidad global 173
7
La vulnerabilidad progresiva 173
El vaivén entre vulnerabilidad y pobreza ...........................................................................................................................................................174
Conclusión ....................................................................................................................................................................................................................177
Conclusiones ................................................................................................................................................................................................179
Gonzalo A. Saraví
Introducción ................................................................................................................................................................................................................179
La pobreza y la vulnerabilidad bajo el neoliberalismo ..................................................................................................................................180
La pobreza contemporánea: experiencia de una integración desfavorable .........................................................................................182
La pobreza y la vulnerabilidad desde un nuevo enfoque .............................................................................................................................186