agradecimientos 9
Introducción 11
I. La búsqueda de la igualdad entre los pueblos14
A. La época de las naciones independientes
y su relación con los indígenas 16
1. Los titulares de derechos en la nación 20
2. La indefinición como minorías 26
B. Pueblos titulares de derechos 32
1. El colectivo como sujeto de derechos 32
2. Tensión entre lo individual y lo colectivo 39
C. Puntos de resistencia y concentración
del poder estatal 45
1. Los límites territoriales, la propiedad
del suelo y los recursos naturales 47
2. La asunción de autonomía en el ordenamiento
territorial y el valor del pensamiento propio 52
II. Los soportes de la autodeterminación indígena
dentro del Estado colombiano 57
A. Un dilema entre ser un hijo de la República
o un heredero de la Colonia 59
1. La lucha por la existencia del resguardo 60
2. Sin título colonial, un ocupante de baldíos 69
B. El territorio indígena y la ancestralidad
como modo de adquirir el derecho 72
1. Los recursos naturales dentro
del patrimonio público 75
2. La ancestralidad, un nuevo título
de propiedad generador de conflictos 82
C. El indígena dentro de la estructura estatal 86
1. La administración reducida de las rentas
nacionales y su distanciamiento del municipio 88
2. El aseguramiento de los servicios públicos
a cargo de los entes territoriales 94
D. El peso de la ley nacional y la identidad 99
1. El formalismo e incumplimiento de la ley 102
2. La condición de aislamiento y subordinación 105
E. Las identidades 115
1. Los criterios de determinación
de la identidad indígena 117
2. Ser indígena sin referencia al tiempo
ni al espacio 120
Conclusiones 126
Bibliografía 131