Abreviaturas, siglas y acrónimos
Introducción
Creación y alcance del mandato de la Comisión de la Verdad
El desarrollo del trabajo de la Comisión de la Verdad
Marco jurídico que orienta el trabajo de la Comisión de la Verdad
Estructura del Informe final
1. La situación de Colombia en la época de los hechos del Palacio de Justicia
De Julio César Turbay Ayala a Belisario Betancur Cuartas
El gobierno del presidente Betancur y su política de diálogo con los grupos guerrilleros
La Ley de Amnistía promovida por Belisario Betancur
Las comisiones de paz
El M-19, el proceso de paz, la tregua, la ofensiva armada y la ruptura del proceso
El origen del Movimiento 19 de abril (M-19)
Principales acciones del M-19 desde su creación hasta la toma del Palacio de Justicia
El M-19 dentro del contexto guerrillero colombiano
El acuerdo de tregua o el comienzo del fin de un proceso que apenas se iniciaba
Las relaciones del gobierno de Betancur con las Fuerzas Militares
La situación del Poder Judicial y el papel desempeñado por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado
II. Un antecedente relevante: la toma de la Embajada de República Dominicana
Los hechos, la respuesta del gobierno y el desenlace de la toma
La toma de la Embajada como un antecedente relevante de la toma del Palacio de Justicia: similitudes y diferencias
III. Antecedentes inmediatos de la toma del Palacio de Justicia
Los hechos del 30 de septiembre de 1985 en el sur de Bogotá
El atentado contra el general Rafael Samudio por parte del M-19
Las amenazas a la Corte Suprema y el Consejo de Estado y la respuesta de las autoridades
IV. Los hechos del 6 y el 7 de noviembre de 1985
V. Los hechos posteriores a la toma del Palacio de Justicia
Las torturas y los tratos inhumanos y degradantes cometidos contra los sobrevivientes trasladados a instalaciones militares
Análisis de los hechos posteriores desde la perspectiva de la antropología forense
El manejo de la escena del crimen
Irregularidades cometidas durante el levantamiento de cadáveres
Sobre las necropsias y el método de identificación empleado por el Instituto de Medicina Legal
Número de personas fallecidas
La identificación de las personas fallecidas
La inexplicable orden de inhumación de algunos cuerpos
Causas de la muerte de las personas fallecidas en el Palacio de Justicia o con ocasión de los hechos
Sobre las horas de muerte
Sobre los estudios balísticos
Indicios de ejecuciones sumarias
Acerca de las intervenciones de la Fiscalía General de la Nación
Sobre la exhumación en el Cementerio del Sur
Acerca de los análisis y de la identificación en 1998 y 1999
Sobre las actuaciones de la Universidad Nacional de Colombia
Análisis técnico de los incendios producidos dentro del Palacio de Justicia y las responsabilidades institucionales
VI. Las personas desaparecidas en el Palacio de Justicia
La tesis del Tribunal Especial de Instrucción
El caso de Ana Rosa Castiblanco Torres
El drama y la lucha solitaria de las familias de los desaparecidos: víctimas de los hechos del Palacio
VII. Procesos adelantados en relación con los hechos del Palacio de Justicia
Jurisdicción penal
Procesos disciplinarios
Comisión de Acusación de la Cámara de Representantes
Jurisdicción contencioso-administrativa
Procedimiento ante el sistema interamericano de derechos humanos
VIII. Responsabilidades derivadas de los hechos del Palacio de Justicia
La responsabilidad del M-19
El mando del M-19, los integrantes del Comando y la planeación de la toma
La demanda y la proclama del M-19 al ingresar al Palacio
Hipótesis sobre los objetivos de la toma
La conexión del narcotráfico
Tipo de armamento y munición utilizados
La responsabilidad del M-19 a la luz del derecho internacional humanitario
La responsabilidad institucional del gobierno
Responsabilidad derivada del deber de prevención a cargo del Estado
La actuación del Presidente de la República y de sus ministros en el desarrollo del asalto y de la
recuperación del Palacio de Justicia
La libertad de expresión y la censura a los medios de comunicación
La asunción de responsabilidad por parte del presidente Betancur
La responsabilidad de la fuerza pública por la operación militar
El descubrimiento de los propósitos del M-19 y la planeación de la operación militar
El mando de la operación y el personal desplegado
Los objetivos de la operación militar de retoma del Palacio de Justicia
El uso de la fuerza por parte del Estado: límites y legitimidad
El respeto debido a la vida y la integridad de los rehenes y de las personas puestas fuera de combate
IX. Recomendaciones
Derecho a la verdad
Reparaciones
Justicia
Garantías de no repetición de los hechos
Epílogo
Anexos
1. Semblanzas de los magistrados fallecidos en el Palacio de Justicia
Alfonso Reyes Echandía: maestro sin fronteras
Fabio Calderón Botero
Manuel Gaona Cruz: pensador y demócrata universal
José Eduardo Gnecco Correa: la fuerza constructiva del recuerdo
Fanny González Franco: pionera en la Justicia
Ricardo Medina Moyano: humanista de espíritu sublime
Carlos Medellín Forero: paradigma de sensibilidad y compromiso
Horacio Montoya Gil
Alfonso Patiño Rosselli
Pedro Elías Serrano Abadía: consagrado catedrático penalista
Darío Velásquez Gaviria
2. Homenaje a la memoria de las personas desaparecidas en el Palacio de Justicia, realizado por sus familiares
Lucy Amparo Oviedo de Arias
Ana Rosa Castiblanco
David Suspes Celis
Cristina del Pilar Guarín Cortés
Bernardo Beltrán Hernández
Carlos Augusto Rodríguez Vera
Luz Mary Portela León
Héctor Jaime Beltrán Fuentes
Gloria Anzola de Lanao
Gloria Stella Lizarazo Figueroa
Norma Constanza Esguerra
Bibliografía
Informe