Esta obra es resultado de una investigación sobre las relaciones entabladas entre los sindicatos rurales, las corporaciones de agricultores, el Estado y otros actores sociales vinculados al agro pampeano. Se ocupa del período comprendido entre la intervención militar ocurrida en la provincia de Santa Fe, efectuada para controlar la agitación agraria de 1928, y la implantación legal de una estricta regulación laboral, consolidada en el primer gobierno justicialista. El autor realiza una recuperación crítica de la memoria local, sectorial y de la experiencia político sindical, a través de una rigurosa investigación histórica, ofreciendo una explicación renovada sobre el origen y desarrollo del Estado intervencionista y asistencial en la Argentina, en su vinculación con los trabajadores rurales.