ÍNDICE
AGRADECIMIENTOS 11
INTRODUCCIÓN 13
CAPÍTULO 1 SE NECESITA UN PLAN ¿QUÉ HACER FRENTE A LA DEBACLE 24
Un Plan Marshall para Colombia 28
El debate en el congreso estadounidense 41
Razones de la intervención 47
LA PRIMERA FASE DEL PLAN 1998-2002 52
La intervención dura 52
La fumigación de los cultivos ilícitos 52
El programa de reestructuración de las Fuerzas Militares 57
La ofensiva militar se pone en marcha 88
La intervención blanda 93
El apoyo al proceso de paz 93
La estrategia a largo plazo de USAID 97
CAPÍTULO 2 LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA LA SEGUNDA ETAPA DEL PLAN COLOMBIA 2002-2006 120
La terrorización del conflicto armado 121
Los fundamentos de la PSD 126
La intervención dura en la PSD 130
La intervención blanda bajo la PSD 144
LA TERCERA ETAPA O FASE DE CONSOLIDACIÓN 2006-2010 174
La nacionalización del Plan Colombia 174
La Estrategia de Acción Integral 177
Otros programas 197
CAPÍTULO 3 ¿ÉXITO O FRACASO BALANCE PRELIMINAR DEL PLAN COLOMBIA LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS CONTINUARÁ 209
La erradicación de cultivos 211
¿Del Desarrollo Alternativo al Desarrollo Integral 214
La persecución contra los narcotraficantes y la extradición 218
SE ACERCA EL FIN DEL FIN RESULTADOS DE LA ESTRATEGIA CONTRAINSURGENTE 223
Recuperación del control territorial 225
¿Están derrotadas las FARC 227
¿Es el fin del paramilitarismo 230
La emergencia de las Bacrim 237
El reforzamiento de la cooperación militar 242
RESULTADOS DEL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 245
La modernización del sistema judicial 246
La situación de los Derechos Humanos 249
EL IMPACTO SOBRE EL DESARROLLO ECONÓMICO 257
EPÍLOGO DE LA ESTRATEGIA DE PACIFICACIÓN AL POSCONFLICTO 263
RESEÑAS BIBLIOGRÁFICAS 286
