
La cohesión territorial se constituye como una elaboración que evidencia la necesidad de pensar en el desarrollo equilibrado de los territorios, de adoptar una herramienta que permita canalizar la gestión central y desglosarla a diferentes niveles, de manera que se pueda evitar la agudización de los monopolios territoriales, siempre vistos a través de grandes iniciativas comerciales al servicio de unos pocos, sino de elementos que se tornan en la base funcional de un territorio, alservicio de las mayorías. A través de la cohesión territorial se reorientan las acciones derivadas de la aplicación de políticas de planificación, con el fin de que dejen de estar en función de la operatividad comercial e industrial, las vías y demás elementos que generalmente son proyectados desde la planificación del desarrollo tradicional (Múnera, 2007), y que apunten a la inclusión de elementos que permitan procesos de participación y / o apropiación para la construcción de un territorio, para así poder hablar de la justicia socio - espacial como insumo relevante al desarrollo territorial, haciendo de esta connotación un elemento sistémico, reconociendo las visiones locales y regionales, así como los potenciales de integración de áreas metropolitanas , entre otros elementos que pueden redimensionar el desarrollo territorial cohesionado. Por lo anterior , con el ejercicio de investigación se obtuvo un diagnóstico que valida la pertinencia de implementar la cohesión territorial como herramienta que contribuye a la reducción de los desequilibrios en la ciudad; de esta manera, se dio muestra de la relevancia del concepto de cohesión territorial, con el objeto de trascender a las valoraciones de indicadores que solo hacen alusión al crecimiento económico, asumiendo el reto de darle un enfoque más territorial, integrado a los procesos asociados a la planificación, el ordenamiento y la gestión del territorio .
Introducción.......................................................................................................15
1. Evolución y Perspectivas de la Cohesión Territorial.............................. 22
1.1 Un Marco para la Cohesión Territorial.............................................. 22
1.1.1 Cohesión territorial como estrategia de competitividad: Caso unión europea................................................................. 25
1.1.2 Aproximaciones a la cohesión territorial desde su reinterpretación: Caso América Latina............................. 27
1.1.3 Colombia ¿Qué tan próxima a la Cohesión Territorial?.............................................................. 30
1.1.3.1 Marco nacional y posibilidades de cohesión: Una mirada desde la evolución normativa..............32
1.2 Alcances de la Cohesión Territorial................................................... 34
1.2.1 Relación entre cohesión social y territorial.............................35
1.2.2 Relación con el desarrollo territorial..................................... 38
1.2.3 Relación con el desarrollo económico................................... 42
1.2.4 Relación con la gestión territorial...........................................45
1.2.5 Relación con el ordenamiento territorial............................... 48
1.3 Síntesis ............................................................................................... 49
2. Evaluación de la Cohesión Territorial: Un Aporte desde la Geografía...................................................................52
2.1 Experiencias de Evaluación de la Cohesión Territorial.......................53
2.2 Objetos y Categorías para la Evaluación de la Cohesión Territorial............................................................................ 62
2.3 Indicadores para la Evaluación de la Cohesión Territorial............................................................................ 64
2.4 Análisis Multifactorial....................................................................... 79
2.5 El Ordenamiento y la Cohesión Territorial en la Ciudad de Cartagena.......................................................................... 83
2.6 Síntesis del Proceso Metodológico..................................................... 84
3. De los Desequilibrios a la Cohesión Territorial: El Caso de la Ciudad de Cartagena......................................................... 86
3.1 El Distrito de Cartagena de Indias..................................................... 86
3.1.1 Paso por la historia................................................................. 89
3.1.2 Perspectivas de futuro: Cartagena necesita cohesión............ 92
3.2 Dimensión Sociocultural.................................................................... 95
3.2.1 Promedio de personas empleadas por hogares...................... 95
3.2.2 Cobertura del servicio de energía eléctrica........................... 96
3.2.3 Cobertura del servicio de alcantarillado................................ 98
3.2.4 Porcentaje de población lecto-escritora................................100
3.2.5 Porcentaje de población con estudios universitarios culminados............................................................................102
3.2.6 Porcentaje de población con servicio de salud......................104
3.2.7 Síntesis..................................................................................106
3.3 Dimensión Económico-productiva....................................................109
3.3.1 Proximidad a vías principales...............................................109
3.3.2 Porcentaje e vivienda en propiedad...................................... 111
3.3.3 Promedio de hogares por vivienda........................................112
3.3.4 Diversidad en la estratificación de viviendas........................ 114
3.3.5 Síntesis.................................................................................. 116
3.4 Dimensión Político-institucional.......................................................119
3.4.1 Proximidad a centros de atención de la Alcaldía..................119
3.4.2 Proximidad a Notarías..........................................................121
3.4.3 Proximidad a instituciones de gobierno local.......................122
3.4.4 Proximidad a estaciones de Policía.......................................124
3.4.5 Proximidad a Centros de Atención Inmediata CAI..............126
3.4.6 Síntesis..................................................................................128
3.5 Dimensión Físico-ambiental..............................................................131
3.5.1 Incidentes de afectación a flora y fauna................................131
3.5.2 Incidentes de afectación por vertimientos............................133
3.5.3 Incidentes de afectación por ruido........................................134
3.5.4 Proximidad a caños de drenaje.............................................136
3.5.5 Síntesis..................................................................................138
3.6 Evaluación de la Cohesión Territorial: Ponderación de Indicadores...............................................................141
3.7 Las Localidades un Referente para Entender la Cohesión Territorial en Cartagena....................................................147
3.8 Síntesis ..............................................................................................155
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................157
BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................160
Especificaciones por formato:
ISBN-13: 9789586602754
Idioma del texto: Español
Número de edición: 1
País de publicación: Colombia
Año de publicación: 2021
Número de páginas del contenido principal: 170 páginas
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