En el marco de la construcción de paz en Colombia, así como de los nuevos retos de la institucionalidad en los territorios, luego de la firma del Acuerdo de final para la paz, resulta determinante la consolidación de herramienta metodológicas para potenciar los análisis territoriales. En tal perspectiva la Penetración Estatal en clave de construcción de paz ofrece una exploración de las realidades territoriales para entender la transformación de las relaciones sociales en el posacuerdo. El análisis se realiza en perspectiva comparada desde la identificación de una variable dependiente (construcción de paz) y cuatro variables independientes (penetración estatal material, penetración estatal represiva, penetración estatal optativa y penetración estatal ideológica) en los municipios de San Pablo (Bolívar) y Cabrera (Cundinamarca). A partir de ellos se establecen diferentes niveles de relación con los avances en construcción de paz que pueden entenderse como causales y/o explicativas. La estructura del documento corresponde a los siguientes ejes: 1) las acciones para la consolidación de equidad territorial deben corresponder a las condiciones particularidades de cada territorio, 2) Apoyos y consensos entre territorios y Estado en doble dirección, 3). la apertura democrática a nuevas fuerzas políticas en los territorios de la mano de la penetración Estatal, 4) En el 48 Estudios de caso volumen dos tomo dos marco de los resultados del análisis comparado de penetración Estatal se establecen recomendaciones desde los enfoques del desarrollo y el buen vivir, como alternativas para la apertura democrática y la participación política en el marco de construcción de paz en los territorios afectados por el conflicto armado.
